En una ampliación de los cambios de su reforma migratoria, Cuba anunció este miércoles que permitirá el retorno temporal de miles de emigrados ilegales que escaparon del país desde 1994, así como de profesionales, médicos y deportistas de alto rendimiento que desertaron durante misiones en el exterior.
El anuncio hecho por el Secretario del Consejo de Estado, Homero Acosta Alvarez, abre las puertas para las visitas de miles de balseros, graduados de nivel superior, personal de salud, técnicos, peloteros y otros deportistas para quienes el acceso al país estaba vedado por disposiciones gubermamentales.
“Se normalizará la entrada temporal al país de quienes emigraron ilegalmente después de los acuerdos migratorios de 1994”, anunció Acosta durante un programa especial de la Televisión Cubana dedicado al tema migratorio.
Acosta explicó que tras un estudio exhaustivo de todas las aristas del problema migratorio cubano, se decidió que era el momento de establecer otras medidas complementarias a la actualización de la política anunciada el pasado 16 de octubre. Estas nuevas disposiciones -enfatizó- están destinadas a normalizar plenamente las relaciones de Cuba con su emigración.
En un plazo de 8 años
Además de permitir las visitas de los cubanos que escaparon ilegalmente -en su mayoría en operaciones marítimas rumbo a Estados Unidos-, las nuevas medidas son las siguientes:
- Podrán viajar temporalmente a Cuba profesionales de la salud y deportistas de alto rendimiento que abandonaron la misión, hicieron negativa de regreso o salieron ilegalmente del país posterior a 1990, siempre que hayan transcurrido más de ocho años del hecho que dio origen a la prohibición.
- Se exceptúan de la posibilidad de retornar quienes salieron a través de la Base Naval de Guantánamo, atendiendo a razones de defensa y seguridad nacional.
- Ampliar las causales de repatriación a quienes salieron del país con menos de 16 años y a otras personas por razones humanitarias, entre ellas las que requieran regresar para hacerse cargo de familiares desvalidos en Cuba.
- Regularizar las visitas al país de los ciudadanos cubanos que emigraron de manera ilegal cuando eran menores de 16 años, sin exigirles el plazo de ocho años.
Como en el caso de las resoluciones y decretos migratorios publicados la pasada semana, estas nuevas medidas se harán efectivas a partir del 14 de enero del 2013.
El anuncio hecho el miércoles podría beneficiar a unos 100 mil cubanos residentes en Estados Unidos tienen vetado visitar a sus familiares en la isla como castigo por haber salido ilegalmente del territorio nacional. Se estimas que 70,000 han recibido negativas para viajar luego de realizar los trámites para actualizar su pasaporte ante el consulado cubano en Washington.
Emigración económica
Acosta intervino en un panel difundido por la Televisión Cubana la noche del miércoles para explicar a la población los pormenores de la política migratoria. Junto a él participaron también la ministra de Justicia, María Esther Reus; el coronel Lamberto Fraga Hernández, vicejefe de Inmigración y Extranjería del Miniterio del Interior; y Johana Tablada, subdirectora de la Dirección de Estados Unidos del Ministerio de Relaciones Exteriores.
El programa televisivo será retransmitido el próximo viernes.
El Secretario del Consejo de Estado consideró que con el paso del tiempo han cambiado las características de la emigración cubana, que -según él- ha pasado de ser eminentemente política, como se definió en los primeros años del proceso revolucionario, a motivada por razones económicas.
A partir de cifras sobre los viajes permitidos a cubanos al exterior durante la última década, Acosta cuestionó la «imagen de encierro» que Estados Unidos trata de describir respecto a los residentes en la isla.
De acuerdo con el funcionario, desde el 2000 al 31 de agosto de 2012 el 99.4 por ciento de las personas que solicitaron permiso de salida temporal o definitivo del país, lo recibieron.
En ese período, un total de 941,953 cubanos viajaron al exterior y sólo el 12.7 porciento (120,705 personas) no regresó al país. De los que salieron al extranjero, 156,068 eran graduados universitarios y solo 17,153 (10.9 %) optaron por no retornar a la isla.
Solicitudes de repatriación
Acosta recordó además que en los últimos años numerosas personas bajo la condición de emigrados han solicitado su repatriación y han sido acogidas.
A través de la Resolución 44 del MININT, la nueva política migratoria establece los procedimientos que deberán seguir los interesados en restablecer su residencia permanente en el país. Se calcula que unos mil emigrados retornan anualmente a vivir en la isla.
Acosta manifestó que los cambios en la política migratoria fueron realizados a partir de las indicaciones directas de Raúl Castro de estudiar íntegralmente el asunto, fortalecer la institucionalidad del país y favorecer las relaciones con la emigración.
Una comisión encabezada por el vicepresidente del Consejo de Estado y ministro del Interior, General Abelardo Colomé Ibarra, tuvo a su cargo el estudio y formulación de los cambios migratorios y sus nuevas leyes.
«Hoy cambiamos porque también la patria está cambiando», acotó Acosta.
Otras aclaraciones salidas de la intervención de los panelistas son las siguientes:
- A partir del 14 de enero, solo un «universo limitado de personas» entre profesionales y deportistas tendrán que solicitar la autorización para salir del país. No es que los profesionales sujetos a regulaciones no puedan viajar, sino que deberán seguir un «mecanismo diferenciado».
- Además de las actuales oficinas de inmigración y extranjería, se habilitarán las oficinas del Carnet de Identidad para hacer los trámites del pasaporte. Solo deben presentarse con el carnet y, en el caso de los menores de edad, con la carta de consentimiento de los padres.
- Los varones en edad de Servicio Militar están sujetos a la Ley de Defensa Nacional y tienen que cumplir con las regulaciones establecidas por esta legislación.
- Quienes hayan obtenido su pasaporte antes de la entrada en vigor de la regulación pueden actualizarlo después del 14 de enero y no necesitan sacar uno nuevo.
- Las personas podrán hacer la solicitud de pasaporte en cualquier oficina disponible en el país, con independiencia de su lugar de residencia. También podrá determinar el lugar adonde quiere que se le envíe.
- A la hora de salir al exterior, los cubanos sólo necesitarán el pasaporte y la visa del país de destino en caso que lo requiera. Las autoridades contarán con un punto de control de fronteras que impedirá salir a aquellas personas que hayan cometido infracciones de la ley o encaren un proceso legal posterior al otorgamiento del pasaporte.
Video con anuncio de las nuevas medidas migratorias:
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